日前，國務院正式批復設立包括山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江在內的6個自貿試驗區。

8月30日上午，中國(山東)自由貿易試驗區揭牌儀式在山東省濟南市舉行。

山東省委書記劉家義，省委副書記、省長龔正出席并為自貿試驗區揭牌。

根據國務院此前發布的《中國(山東)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱“《總體方案》”)，中國(山東)自由貿易試驗區的實施范圍119.98平方公里，涵蓋濟南、青島、煙臺三個片區。

山東自貿試驗區的任務是圍繞加快推進新舊發展動能接續轉換、發展海洋經濟、形成對外開放新高地等戰略，提出了培育貿易新業態新模式、加快發展海洋特色產業和探索中日韓三國地方經濟合作等具體措施。

堅持創新制度，全面深化改革 《總體方案》堅持以制度創新為核心，突出為全面深化改革和擴大開放探索新路徑、積累新經驗的目標。

在充分吸收借鑒其他自貿試驗區成熟經驗基礎上，提出了112項任務措施。

既有制度創新層面的探索，也有需要通過創新的方式，建立功能平臺和允許在相關產業領域開展的探索。

在營商環境創新方面，將能夠下放的經濟社會管理權限全部下放給自貿試驗區，推行“極簡審批”、“不見面審批(服務)”，深化“一次辦好”改革，建立健全以信用監管為核心、與負面清單管理方式相適應的事中事后監管體系等。

在投資貿易便利化創新方面，探索建立外商投資信息報告制度等，深入推進投資自由化、便利化，完善投資促進和保護機制；探索食品農產品等檢驗檢疫和追溯標準國際互認機制，創新出口貨物專利糾紛擔保放行方式等，提升貿易便利化水平。

在金融領域開放創新方面，探索擴大人民幣跨境使用，促進跨境投融資便利化，探索本地法人銀行股債聯動、知識產權保險、倉單質押融資等金融創新。

在科技創新方面，探索人才和技術資本化評估機制，健全知識產權保護和運用體系。

建立外事審核審批直通車制度，優化港澳臺及外籍人才發展環境等。

在海洋經濟發展創新方面，推進海洋工程裝備重大研發、試驗驗證平臺，優化海洋生物種質及其生物制品進口許可程序，推進區內區外聯動，深化開放合作，探索開展船舶等航運要素交易，逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗等。

在中日韓區域合作模式創新方面，加強中日、中韓海關間“經認證的經營者(AEO)”互認合作，構建信息互換、監管互認、執法互助以及檢驗檢疫、標準計量等方面高效順暢的合作機制。

堅持服務戰略，突出引領作用 《總體方案》堅持服務和融入國家重大戰略，突出自貿試驗區引領發展的作用。

圍繞加快新舊發展動能接續轉換、發展海洋經濟、形成對外開放新高地等國家重大戰略，謀劃了一系列重要舉措。

深入實施創新驅動發展戰略，著力將自貿試驗區打造成為新舊動能轉換先行區。

著眼于統籌謀劃自貿試驗區和新舊動能轉換綜合試驗區兩個國家級試驗區的聯動創新，形成疊加效應，提高創新能力。

如建設海外創新孵化中心、海外人才離岸創新創業基地、山東產業技術研究院、智能制造技師學院。

堅持陸海統籌、加快建設海洋強國，著力將自貿試驗區打造成為海洋經濟引領區。

著眼于發揮山東海洋資源優勢，推動自貿試驗區海洋經濟高質量發展。

如推進重大研發、試驗驗證平臺建設，發展涉海裝備研發制造、維修、服務等產業；推進建設國家海洋藥物中試基地、藍色藥庫研發生產基地，加快發展海洋特色產業；建設航運大數據綜合信息平臺，提升航運服務能力等。

更好服務對外開放總體戰略布局，著力將自貿試驗區打造成為“一帶一路”建設示范區。

著眼于發揮山東區位、口岸和交通優勢，構建東聯日韓、西接歐亞大陸的東西互聯互通大通道，探索中日韓三國地方經濟合作。

堅持差異化探索，激發內生動力 為更好推進自貿試驗區建設，《總體方案》對自貿試驗區的三個片區進行了功能細分，明確了功能定位。

通過鼓勵三個片區大膽試、大膽闖、自主創，積極開展對比試驗、互補試驗，形成比學趕超、相互促進的良好局面。

濟南片區，實施范圍37.99平方公里。

主要是發揮省會優勢，聚焦科技創新和知識產權保護、醫藥醫療創新發展、產業金融創新和人才支撐等。

重點發展人工智能、產業金融、醫療康養、文化、信息技術等產業，開展開放型經濟新體制綜合試點試驗，建設全國重要的區域性經濟中心、物流中心和科技創新中心。

青島片區，實施范圍52平方公里。

主要是聚焦優勢經略海洋，深化中日韓區域經濟合作和投資領域改革，優化貿易結構，探索金融創新。

重點發展現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造等產業，打造東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示范區，助力青島打造我國沿海重要中心城市。

煙臺片區，實施范圍29.99平方公里。

主要是發揮環渤海地區重要港口城市、國家創新型試點城市等優勢，聚焦深化中日韓區域經濟合作、貿易轉型升級和金融開放創新，高質量發展海洋經濟。

重點發展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、節能環保、生物醫藥和生產性服務業，打造中韓貿易和投資合作先行區、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術轉移轉化示范區。

此次山東自貿試驗區設立是繼2018年1月份國務院批復山東省新舊動能綜合轉換試驗區之后，再次對山東委以重任。

青島、煙臺、濟南，同時作為新舊動能轉換三大核心城市，多重城市功能疊加，擔負著引領責任，必將在整個山東發展全面起勢的基礎上，實現新的發展，形成新的突破。

(責任編輯：DF406)。