今日，中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)鄒瀾在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，2019年以來(lái)，人民銀行貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，主動(dòng)對(duì)標(biāo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在降低民營(yíng)、小微企業(yè)融資成本方面做了大量的工作，也取得一定成效。

一是緩解銀行信貸供給面臨的流動(dòng)性、資本、利率約束。

新年伊始降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)展中期借貸便利和公開(kāi)市場(chǎng)操作，運(yùn)用多種工具提供流動(dòng)性，深化利率市場(chǎng)化改革，緩解利率約束，以銀行永續(xù)債為突破口緩解資本約束，開(kāi)展銀行票據(jù)互換操作支持永續(xù)債的發(fā)行，增加的信貸主要投向民營(yíng)和小微企業(yè)。

二是精準(zhǔn)發(fā)力，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的定向引導(dǎo)作用，支持民營(yíng)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)調(diào)整宏觀(guān)審慎評(píng)估政策參數(shù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)的信貸支持力度。

三是針對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)缺乏抵押擔(dān)保品的情況，人民銀行鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品，拓寬抵質(zhì)押物范圍。

目前已經(jīng)取得一些進(jìn)展，比如說(shuō)中國(guó)銀行推出“中關(guān)村模式”，認(rèn)可企業(yè)核心技術(shù)及專(zhuān)利權(quán)的資本屬性，為科創(chuàng)型小微企業(yè)增信增貸。

北京銀行創(chuàng)新推出“智權(quán)貸”“軟件貸”“節(jié)能貸”等信貸產(chǎn)品，為民營(yíng)、小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、軟件著作權(quán)、未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。

寧夏銀行開(kāi)展林權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨監(jiān)管質(zhì)押等融資擔(dān)保模式，有效盤(pán)活民營(yíng)、小微企業(yè)資產(chǎn)。

以下為演講實(shí)錄： 2019年以來(lái)，人民銀行貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，主動(dòng)對(duì)標(biāo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在降低民營(yíng)、小微企業(yè)融資成本方面做了大量的工作，也取得一定成效。

一是緩解銀行信貸供給面臨的流動(dòng)性、資本、利率約束。

新年伊始降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)展中期借貸便利和公開(kāi)市場(chǎng)操作，運(yùn)用多種工具提供流動(dòng)性，深化利率市場(chǎng)化改革，緩解利率約束，以銀行永續(xù)債為突破口緩解資本約束，開(kāi)展銀行票據(jù)互換操作支持永續(xù)債的發(fā)行，增加的信貸主要投向民營(yíng)和小微企業(yè)。

二是精準(zhǔn)發(fā)力，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的定向引導(dǎo)作用，支持民營(yíng)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)調(diào)整宏觀(guān)審慎評(píng)估政策參數(shù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)的信貸支持力度。

三是針對(duì)民營(yíng)、小微企業(yè)缺乏抵押擔(dān)保品的情況，人民銀行鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品，拓寬抵質(zhì)押物范圍。

目前已經(jīng)取得一些進(jìn)展，比如說(shuō)中國(guó)銀行推出“中關(guān)村模式”，認(rèn)可企業(yè)核心技術(shù)及專(zhuān)利權(quán)的資本屬性，為科創(chuàng)型小微企業(yè)增信增貸。

北京銀行創(chuàng)新推出“智權(quán)貸”“軟件貸”“節(jié)能貸”等信貸產(chǎn)品，為民營(yíng)、小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、軟件著作權(quán)、未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。

寧夏銀行開(kāi)展林權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨監(jiān)管質(zhì)押等融資擔(dān)保模式，有效盤(pán)活民營(yíng)、小微企業(yè)資產(chǎn)。

同時(shí)也要看到，民營(yíng)、小微企業(yè)融資問(wèn)題是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，要切實(shí)降低民營(yíng)、小微企業(yè)融資成本，還需要深入推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融供給的匹配度： 一是發(fā)揮大型銀行頭雁效應(yīng)，引導(dǎo)中小銀行在競(jìng)爭(zhēng)中積極拓展新客戶(hù)，提升民營(yíng)、小微企業(yè)貸款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。

二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)出更加適合服務(wù)民營(yíng)、小微企業(yè)的金融產(chǎn)品。

三是理順適應(yīng)企業(yè)不同生命周期的融資方式，為企業(yè)直接融資創(chuàng)造更為有利的制度和市場(chǎng)環(huán)境。

四是通過(guò)貸款利率兩軌并一軌，打破貸款利率隱性下限，推動(dòng)更多金融資源轉(zhuǎn)向小微企業(yè)和貸款實(shí)際利率下行。

隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，銀行會(huì)想辦法解決抵質(zhì)押品不足、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，從而形成金融支持小微企業(yè)的市場(chǎng)化長(zhǎng)效機(jī)制。

謝謝。

(責(zé)任編輯：DF314)。