深圳要抓住粵港澳大灣區建設重大機遇，增強核心引擎功能，近日召開的深圳市委六屆十一次全會強調，今年深圳要“舉全市之力”推進粵港澳大灣區建設。

在深圳兩會上，深圳市政協委員針對大灣區建設中深圳在科創、金融、人才等方面面臨的現狀，積極提出意見建議，為深圳支招。

金融：爭取在深成立灣區金融發展協調辦 粵港澳大灣區內，擁有香港、深圳和廣州三大金融重鎮，以及港交所和深交所兩大證券交易所，匯聚全球眾多的銀行、保險、證券、風投基金等，金融區域優勢凸顯。

香港是國際金融中心，深圳一直在大力推動金融業做強做優，在粵港澳大灣區建設的背景下，一些學者甚至提出，香港與深圳可以發揮不同的優勢，共建國際金融中心。

無論如何，隨著粵港澳大灣區建設的推進，未來粵港澳的金融合作有望取得新進展、新突破。

在深圳市政協六屆五次會議大會發言上，深圳市政協常委、民革深圳市委會副主委、福田區副區長何杰就深圳進一步融入粵港澳大灣區金融合作提出了多項意見。

在他看來，深圳進一步融入粵港澳大灣區金融合作存在一些突出問題，如金融合作關系到金融安全、境內外體制的對接等重大問題，需要通過體制機制創新來加以解決；金融合作的具體領域還有待探討；金融人才的合作培養還亟待加強。

“在頂層設計上，要努力爭取在深圳設立人民銀行南方總部，協調大灣區金融工作，南方總部的職責還要助力‘一帶一路’南向通道建設。

”何杰建議，要努力破除體制機制障礙，推動建立金融監管及協調機制，提高粵港澳大灣區跨境金融監管水平。

何杰建議，還要爭取選派代表，列席國務院金融穩定發展委員會，及時匯報大灣區金融合作工作，爭取金穩委每年能討論一兩次大灣區金融合作的議題；爭取在深圳市成立大灣區金融發展協調辦公室，由人行南方總部牽頭，廣東省及各地市與港澳金融部門共同組成，統籌制定大灣區金融發展規劃、協調金融監管。

加強灣區“金融+”跨境合作 就粵港澳大灣區跨境金融合作，何杰還建議，要依托前海深化內地對港澳金融產品服務的開放水平，積極爭取相關政策支持，降低對港澳機構的行業準入門檻，放寬對港澳金融機構在企業注冊、股份比例、經營范圍和資質認定等方面的限制。

積極對接“一行兩會”，爭取將深圳作為“監管科技”、“監管沙盒”的試驗區，建立起全國性跨境反欺詐、反洗錢、反恐怖融資及反逃稅的監測預警系統和合作機制，提升跨行業跨市場交叉性金融風險甄別、防范和化解能力。

就金融合作具體領域方面，何杰建議，加強粵港澳大灣區“金融+”產業與專門服務業的跨境合作，推動金融產業服務好實體經濟以及經濟社會的可持續發展。

比如，要利用好“金融+科技”(金融科技)這一引擎，支持金融機構利用大數據、云計算、人工智能以及區塊鏈等技術，實現數據集中管理和共享，鼓勵國內外大型金融機構在深設立科技研發中心(公司)，促進深港澳三地就區塊鏈等技術標準與管理規范搭建、互認進行合作與探索。

人才培養方面，建議統籌粵港澳三地教育資源，在深創辦粵港澳大灣區大學或依托現有高校，圍繞金融科技、綠色金融、社會影響力金融產業，建立學科，招收學生。

科創：大力爭取專利項目落地深圳 深圳在科技創新領域是全國的一面旗幟，深圳要抓住粵港澳大灣區建設重大機遇，增強核心引擎功能，在科創方面也必須更有擔當、更有作為。

近日召開的深圳市委六屆十一次全會強調，要將堅持把創新作為城市發展主導戰略作為重點工作，加快完善全過程創新生態鏈。

目前深圳正在重點推進打造“基礎研究+技術創新+產業轉化+金融支持”的全鏈條創新體系。

深圳在發展科創方面還需要“補什么課”、“如何補課”？ 在深圳市政協六屆五次會議大會發言上，深圳市政協委員李子剛提出，深圳的國際化創新之路有亮眼的成績，但目前深圳面對著外部形勢的壓力，以及內部的營商成本、生活成本抬升，要打造可持續發展的國際化創新之都，在面臨重大機遇情況下，也面臨嚴峻挑戰。

李子剛認為，深圳在全球科創網絡中的合作與共生能力還不足。

比如，目前深圳市國家高新技術企業逾1 。

3萬家，但深圳企業在境外新設投資200萬美元以上的研發企業數量則很少，可以反映出深圳在全球科創網絡的布局與深圳建設國際化創新之都的要求還有不小的差距。

他建議，深圳要充分利用已建立的全球商業貿易網絡，在其上擴展和疊加技術擴散和轉移網絡，包括鼓勵更多創新型國家與地區在深圳設立科技商務辦公室或技術擴散中心；鼓勵更多國內外科技公司在深圳設立代表處或研發中心；篩選和收購優質的初始科技項目，大力爭取專利項目落地深圳，團隊來深圳創業，以專利和人才結合的方式引進新的增長點等。

李子剛還建議，強化深圳源頭創新能力，要盡最大努力爭取國家戰略性科技資源的空間布局向深圳等珠三角地區政策傾斜，使研發基礎進一步與產業創新中心相對接。

深港共建“科創雙中心”整合科技資源 推進粵港澳大灣區建設，科技創新是核心領域，深圳與香港之間，如何發揮各自優勢，如何共贏？ 深圳市政協委員、中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長郭萬達認為，中央推動粵港澳大灣區打造國際科技創新中心，深港應合作共建“科創雙中心”。

深圳創新活躍，在諸多應用技術領域取得關鍵性突破，在某些領域已是創新引領者和產業推動者，但深圳的創新需要提高源頭創新、基礎研究和戰略創新的能力和水平，解決高等教育資源不足等制約因素。

而香港擁有多所世界排名前100的高校，科研基礎較好，但產業結構和市場較小等因素制約了香港的創新科技發展。

在郭萬達看來，深港共建“科創雙中心”，是粵港澳大灣區建設的需要，也是打造全球創新集群的需要，“深圳+香港”的創新能力還有相當大的發展潛力和空間，需要加強深港合作，共同整合科技資源，促進深港科研要素和資源的有效配置，促進大學、研究機構、企業、中介服務機構和政府政策的對接。

郭萬達建議，要抓住深港科技創新特別合作區(河套地區)列入粵港澳大灣區重大平臺建設規劃的機遇，爭取探索實行“科研自由港”政策。

實行與科研及輔助相關的人才、資金、設備、技術、信息、數據等可以跨境便捷流動。

建立跨境合作機制，包括探索人員通關專用通道的便利措施，簡化研發用途設備和樣本樣品進出口手續，實行科技資金跨境流動監管改革，探索科研人員更方便使用國際互聯網的辦法等。

（文章來源：南方都市報） (責任編輯：DF376)。