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2月23日,在由中國發展研究基金會與澎湃新聞共同舉辦的“中國發展高層論壇熱點前瞻沙龍”第二期上,北京大學新結構經濟學研究院學術副院長王勇表示,要討論產業政策,一定要有清晰的范疇。
他對產業政策的定義是:政府有意識地去影響產業發展的一種非產業中性的政府干預。
他認為,非中性政策干預才叫產業政策。
對于公共產品領域政策屬不屬于產業政策?王勇表示,涉及公共產品的政策也有可能算作產業政策,當所指公共產品(比如一條道路)相關政策具有選擇性、有意識地扶植特定產業、有明確的產業偏向性時,這些政策應算作產業政策。
王勇表示,考慮發展中國家的產業政策不同于發達國家產業政策的討論,發達國家很多技術是從無到有的發明,而發展中國家引進居多。
按照新結構經濟學視角,在產業追趕以及換道超車時,是需要政府根據要素稟賦起到因勢利導作用的。
“政府并不比企業家知道的更多,當大家都不知道未來是什么方向的時候,我認為應該讓企業家冒險,但是發展中國家有時沒辦法申請專利,專利都是發達國家的,這時是需要政府作用的。
” 王勇明確表示,新結構經濟學主張市場主導、政府因勢利導的產業政策。
新結構經濟學新結構經濟學并不支持所有產業政策,明確反對計劃經濟。
王勇談及了中國發展的特殊性。
他認為中國改革開放以來的經濟發展同時包含四個結構性過程:第一,從低收入到高收入的經濟增長與農、工、服的結構轉型過程;第二,從計劃經濟向市場經濟的轉軌過程;第三,從封閉經濟逐漸融入世界經濟、貿易、金融體系的開放過程;第四,從政治、軍事、外交的區域性弱國向綜合國力全面提升的政治、軍事、外交的世界性強國的崛起過程(對美國的地位以及很多現有國際秩序構成潛在挑戰)。
王勇稱,包括產業政策在內的關于中國的政府作用的討論,應該結合這四個結構性過程展開。
“產業政策的成功并不需要政府比市場更聰明。
”他說。
(文章來源:澎湃新聞) (責任編輯:DF406)。