原標(biāo)題：濟(jì)南市場監(jiān)管局推出服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展22條舉措 服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅是濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要機(jī)遇，也是市場監(jiān)管部門改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的重要契機(jī)。

濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局從創(chuàng)新監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)、降低門檻、拓寬渠道等方面，推出市場監(jiān)管部門服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的22項(xiàng)具體措施。

創(chuàng)新監(jiān)管方式塑造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展市場秩序 在12月19日召開的新聞發(fā)布會上， 濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局局長王建森說， 濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，創(chuàng)新運(yùn)用多種監(jiān)管手段，熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，為自貿(mào)區(qū)企業(yè)高質(zhì)量塑造良好市場秩序。

主要是推出8條監(jiān)管措施： 推進(jìn)“證照分離”全覆蓋。

建立“證照分離”改革責(zé)任清單，進(jìn)一步明確改革事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)責(zé)任主體。

制定涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理制度。

依托市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺，建立“證照分離”功能模塊，推動涉企經(jīng)營信息歸集共享。

實(shí)行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制。

除特殊食品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測外，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)首次申請資質(zhì)認(rèn)定、申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期、增加檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測場所變更時，可以選擇以告知承諾方式取得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定。

推行強(qiáng)制性產(chǎn)品自我聲明評價(jià)。

按照調(diào)整完善的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，鼓勵企業(yè)采用自我聲明評價(jià)方式。

適用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明評價(jià)方式的產(chǎn)品，采用自我聲明評價(jià)方式，不再發(fā)放強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

除藥品、特種設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域外，其他行政檢查均要通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。

實(shí)施清單管理制度，抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃、抽查結(jié)果及時、準(zhǔn)確、規(guī)范向社會公開。

實(shí)施差異化監(jiān)管抽查機(jī)制。

按照不同業(yè)態(tài)和信用等級，對濟(jì)南片區(qū)內(nèi)市場主體在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施，對一般領(lǐng)域的企業(yè)推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為主的非現(xiàn)場監(jiān)管，并按照一定比例、頻次進(jìn)行隨機(jī)抽查。

對特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域以現(xiàn)場監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管方式為主。

對新開辦企業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，在堅(jiān)守質(zhì)量和安全底線的前提下，主要通過行政指導(dǎo)、事前預(yù)防、事中督導(dǎo)及責(zé)令改正等手段，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，充分留足發(fā)展空間。

提升網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管水平。

對電商新業(yè)態(tài)適度監(jiān)管，依法指導(dǎo)平臺自律，自覺履行義務(wù)，督促各大電商平臺自覺學(xué)法普法、完善管理制度，加強(qiáng)入住商家審核、商品質(zhì)量管控，做到誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營。

改革民生計(jì)量監(jiān)管模式。

采取統(tǒng)計(jì)抽樣的方法延長電能表輪換周期，在現(xiàn)有8年基礎(chǔ)上適當(dāng)延長，一般不超過 4 年。

創(chuàng)新抽檢方式，實(shí)行定量包裝商品凈含量現(xiàn)場檢驗(yàn)。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營造企業(yè)高水平發(fā)展市場環(huán)境 王建森說，同時，濟(jì)南市市場監(jiān)管局立足市場監(jiān)管職能，著眼推動自貿(mào)區(qū)企業(yè)品牌發(fā)展，優(yōu)化7條政務(wù)服務(wù)舉措，營造法治化、國際化、便利化的營商新環(huán)境。

設(shè)立商標(biāo)受理窗口。

降低企業(yè)商標(biāo)注冊成本，縮短商標(biāo)注冊時間，激發(fā)商標(biāo)創(chuàng)造運(yùn)用活力，打造高端自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)品牌。

成立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金。

重點(diǎn)圍繞濟(jì)南片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，支持高價(jià)值專利組合培育、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺發(fā)展。

量身訂做專利導(dǎo)航規(guī)劃。

聘請專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)開展專利導(dǎo)航分析，明確新動能技術(shù)突破方向和路徑，制定專利布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

建立多元化知識產(chǎn)權(quán)爭端解決與快速維權(quán)機(jī)制。

引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解機(jī)制，依托中國(濟(jì)南)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建立“行政、司法、仲裁、調(diào)解”四位一體的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。

引進(jìn)和培養(yǎng)高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

放寬對專利代理機(jī)構(gòu)股東和合伙人數(shù)量等方面的條件限制，引導(dǎo)高端代理機(jī)構(gòu)和合伙人設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)。

對業(yè)績突出的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予重點(diǎn)支持。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)云平臺。

為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供各類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和認(rèn)證制度資源信息，提供針對性研究和指標(biāo)比對的綜合服務(wù)。

建立醫(yī)學(xué)計(jì)量檢測研究中心。

提供國際互認(rèn)的計(jì)量校準(zhǔn)和質(zhì)檢服務(wù)，為醫(yī)學(xué)診療設(shè)備開發(fā)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

深化簡政放權(quán)構(gòu)建企業(yè)高速度發(fā)展服務(wù)機(jī)制 濟(jì)南市市場監(jiān)管局還深化簡政放權(quán)改革，推出7條創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，推動自貿(mào)區(qū)企業(yè)高速度發(fā)展。

餐飲業(yè)實(shí)行“注冊即經(jīng)營”。

濟(jì)南片區(qū)內(nèi)開辦餐飲企業(yè)，在取得營業(yè)執(zhí)照后即可自主開展經(jīng)營，企業(yè)注冊時申請人同時出具承諾書，食品經(jīng)營許可證申請及現(xiàn)場核查后置。

加快醫(yī)療器械注冊人制度實(shí)施。

率先開展醫(yī)療器械注冊人制度試點(diǎn)工作，申請人可以委托國家藥監(jiān)局公布的試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)具備相應(yīng)生產(chǎn)能力的企業(yè)生產(chǎn)樣品并申請醫(yī)療器械注冊證。

注冊人具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)和能力的可以自行生產(chǎn)，也可以委托國家藥監(jiān)局公布的試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。

加大醫(yī)療器械審批上市服務(wù)力度。

對符合創(chuàng)新醫(yī)療器械審批或醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序要求的醫(yī)療器械注冊申請，開辟綠色通道。

暢通醫(yī)藥研發(fā)溝通渠道。

為企業(yè)新藥研發(fā)、注冊、生產(chǎn)提供專業(yè)化服務(wù)，對濟(jì)南片區(qū)重大醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，專人負(fù)責(zé)并跟進(jìn)協(xié)調(diào)有關(guān)項(xiàng)目手續(xù)的申報(bào)。

促進(jìn)藥品流通企業(yè)發(fā)展。

鼓勵濟(jì)南片區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程審核處方。

在滿足遠(yuǎn)程審方的條件下，可按2人服務(wù)20家藥店的標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)業(yè)藥師。

鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)在濟(jì)南片區(qū)設(shè)立自助售藥設(shè)備，通過“24小時自助售藥+藥學(xué)服務(wù)”的方式，拓寬服務(wù)半徑，滿足公眾用藥需求。

推行網(wǎng)絡(luò)購藥服務(wù)。

濟(jì)南片區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)可在網(wǎng)上面向消費(fèi)者展示其商品(含麻、含特、精神類商品除外)，消費(fèi)者根據(jù)自身需求在線上下單購買。

購買的商品是處方藥的，可通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起互聯(lián)網(wǎng)問診，完成問診，處方經(jīng)遠(yuǎn)程審核成功后形成訂單，由濟(jì)南片區(qū)內(nèi)的藥品零售連鎖企業(yè)配送。

創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地申報(bào)工作機(jī)制。

以人力資本服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)“申報(bào)主體性質(zhì)”和“申報(bào)主體運(yùn)行時限”兩個突破，推進(jìn)濟(jì)南人力資本產(chǎn)業(yè)研究院創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

(責(zé)任編輯：DF515)。