電子煙監(jiān)管再升級：國外刑事調(diào)查、商家下架，國內(nèi)千萬級企業(yè)超過三萬家 繼沃爾瑪宣布美國境內(nèi)所有沃爾瑪門店停售含有尼古丁成分電子煙產(chǎn)品后，有媒體報(bào)道稱加州聯(lián)邦檢察官正在對全球第一大電子煙生產(chǎn)商Juul展開刑事調(diào)查。

監(jiān)管升級 鑒于美國聯(lián)邦政府和各州政府對電子煙監(jiān)管法規(guī)不斷升級，Juul在最近幾個(gè)月中面臨前所未有的困境。

9月9日，F(xiàn)DA 向JUUL Labs Inc。

發(fā)布了警告信；9月11日，F(xiàn)DA表示將在未來幾周內(nèi)公布合規(guī)政策，以清除缺乏上市前授權(quán)的非煙草味電子煙產(chǎn)品。

目前，舊金山、密歇根州、紐約州等地都相繼宣布禁止銷售電子煙。

FDA表示，《全國青年煙草調(diào)查》的初步數(shù)據(jù)顯示，青年電子煙使用率持續(xù)上升，尤其是通過使用對孩子具有吸引力的非煙草香精。

數(shù)據(jù)顯示，2019年有超過四分之一的高中學(xué)生是(過去30天)電子煙使用者，絕大多數(shù)的青年電子煙使用者表示使用了流行的水果味、薄荷醇或薄荷香精味道產(chǎn)品。

Juul在國外形勢嚴(yán)峻，國內(nèi)也不樂觀。

9月初Juul進(jìn)入中國市場，但在京東和天貓電商平臺上“曇花一現(xiàn)”，數(shù)天后就下架。

啟信寶數(shù)據(jù)顯示，Juul在中國大陸的運(yùn)營主體為玖爾電子(上海)有限公司，于2018年12月25日成立，注冊資本達(dá)1200萬美元，股東為JUUL Labs Singapore HoldCo Pte。

Ltd。

。

玖爾電子(上海)有限公司目前有兩家分支機(jī)構(gòu)，玖爾電子(上海)有限公司蘇州分公司和玖爾電子(上海)有限公司深圳分公司，分別成立于2019年3月和2019年4月。

在玖爾電子(上海)有限公司的經(jīng)營范圍中，并沒有“電子煙”，而是“電子設(shè)備、電子產(chǎn)品及零配件的批發(fā)”。

Junl的廣告銷售商標(biāo)則隸屬于深圳市維普斯格科技有限公司，這家公司成立于2015年5月7日，由兩個(gè)自然人股東各自持股50%，注冊資本10萬元。

通過啟信寶搜索注冊資本在1000萬元以上的“電子煙”企業(yè)，數(shù)量達(dá)到30437家。

營銷游戲 FDA近期對于電子煙的監(jiān)管趨嚴(yán)起源于8月23日，伊利諾伊州一名患者吸電子煙后，肺部出現(xiàn)嚴(yán)重疾病，最后不治身亡。

伊利諾伊州衛(wèi)生主管單位認(rèn)為，這可能是美國境內(nèi)第一起電子煙致死案例。

該案例再度引發(fā)對電子煙是否對人體健康有害的討論。

截至2019年8月27日，F(xiàn)DA稱接到了來自25個(gè)州的215例可能相關(guān)的病例報(bào)告，“盡管每個(gè)州的某些情況相似，并且似乎與電子煙產(chǎn)品的使用有關(guān)，但需要更多信息來確定導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病的原因。

在許多情況下，患者報(bào)告癥狀逐漸開始，包括住院前呼吸困難，呼吸急促和/或胸痛。

一些病例報(bào)告有輕度至中度的胃腸道疾病，包括嘔吐和腹瀉，或其他癥狀，例如發(fā)燒或疲勞。

” 反觀國內(nèi)，電子煙仍是還在吹的資本風(fēng)口，小野電子煙官宣陳冠希為代言人，羅永浩和陳冠希聯(lián)手做電子煙。

電子煙：天使還是魔鬼？ 美國疾控中心(CDC)對電子煙有多重描述： ——有許多不同名稱：“e-cigs”、“e-hookahs”、“mods”、“vape pens”、“vapes”、“tank系統(tǒng)”和“電子尼古丁傳送系統(tǒng)(ENDS)”。

——是一種電子設(shè)備，可加熱液體并產(chǎn)生氣溶膠，或空氣中的小顆?；旌衔铩?/p>

——有多種形狀和尺寸，大多數(shù)都有電池、加熱元件和保持液體的地方。

——有些電子香煙看起來像普通香煙、雪茄，或像USB閃存驅(qū)動(dòng)器、筆和其他日常用品。

——使用電子煙被稱為“vaping”或“JUULING”。

——電子煙產(chǎn)生的氣體并非無害的水蒸氣，而是含有有害化學(xué)物質(zhì)的氣溶膠。

這種氣溶膠通過加熱電子煙內(nèi)的液體產(chǎn)生，液體通常含有尼古丁、調(diào)味劑和其他有助于制造氣溶膠的化學(xué)物質(zhì)。

——使用者會(huì)將電子煙氣霧吸入肺部，而將其呼吸到空氣中時(shí)，旁觀者也可以吸入這種氣溶膠。

——電子煙設(shè)備可用于提供大麻和其他藥物。

2014年以來，電子煙成為美國中學(xué)生最常用的煙草產(chǎn)品。

僅在2017~2018年間，使用電子煙的年輕人就增加了150萬。

事實(shí)上，美國外科醫(yī)生組織稱青少年使用電子煙是一種“流行病”，并警告說，它將讓近幾十年來對年輕人使用煙草的有效控制產(chǎn)生倒退。

有研究表明，電子煙廣告會(huì)導(dǎo)致年輕人吸煙，因?yàn)閺V告讓年輕人以為使用電子煙對人體無害。

來自賓夕法尼亞州的一名高中教師Lauren W。

表示，她經(jīng)常聽到學(xué)生談?wù)撾娮訜煟劦侥峁哦『湍贻p人成癮的危險(xiǎn)時(shí)，她并不認(rèn)為他們真了解電子煙對健康的危害有多大。

“大多數(shù)學(xué)生都知道普通卷煙會(huì)導(dǎo)致疾病甚至死亡。

然而，大多數(shù)人都不知道電子煙中的尼古丁也會(huì)損害大腦發(fā)育，或者因其他原因?qū)δ贻p人造成危害。

” 致命的誘惑 在上述美國發(fā)生的“吸食電子煙致死”案件中，美國CDC疾病控制和預(yù)防中心主任Robert R。

Redfield表示，“CDC正在進(jìn)行調(diào)查。

我們正在與州和地方衛(wèi)生部門和FDA合作，以了解事件原因。

這宗悲慘死亡增加了電子煙產(chǎn)品的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，電子煙使用者可能暴露在許多危險(xiǎn)物質(zhì)中，而我們幾乎沒有相關(guān)信息，包括調(diào)味劑、尼古丁、大麻素和溶劑。

自這些設(shè)備首次出現(xiàn)以來，CDC一直在警告電子煙和霧化的已識別和潛在危險(xiǎn)。

對于目前不使用煙草制品的青少年、孕婦或成年人來說，電子煙并不安全。

” 上海拓新健康促進(jìn)中心理事長王瑞在接受21新健康采訪時(shí)表示，“這次電子煙致死事件雖然看起來像偶發(fā)事件，卻有很強(qiáng)的必然性。

電子煙有害健康，是科學(xué)界已有的公論。

但從科學(xué)證實(shí)有害到實(shí)際導(dǎo)致死亡，中間有一個(gè)時(shí)間差。

這個(gè)時(shí)間差取決于個(gè)人情況，包括免疫力、生活方式等因素，有的人可能晚一些發(fā)生，有的人早一些。

” 傳統(tǒng)卷煙的危害眾人皆知。

電子煙從誕生開始，就走了一條“捷徑”：打著可以幫助戒煙或者比卷煙危害較小的名義，大行其道。

5月31日，世界衛(wèi)生組織(歐洲)發(fā)布一份新報(bào)告《歐洲煙草使用-2019年趨勢報(bào)告》，證實(shí)了煙草使用仍然是一個(gè)至關(guān)重要的公共衛(wèi)生問題。

歐洲區(qū)域煙草使用比例最高，估計(jì)有2.09億人(或29%)吸煙。

該報(bào)告指出，歐洲地區(qū)氣管、支氣管和肺癌中每10例就有9例死亡(包括過早死亡)與煙草有關(guān)。

換句話說，通過消除煙草使用可以避免90%的肺癌。

煙草對人們肺部健康的負(fù)面影響很廣，從癌癥到慢性呼吸系統(tǒng)疾病都囊括其中。

前FDA局長Scott Gottlieb說，多年來，我們都知道香煙煙霧是導(dǎo)致死亡和疾病的主要原因，也是許多不同癌癥、心血管和肺部疾病以及多種其他嚴(yán)重健康問題的根源。

煙草煙霧中含有7000多種化學(xué)物質(zhì)，其中至少70種與癌癥直接相關(guān)。

但這不僅僅是煙霧中含有的有毒化學(xué)物質(zhì)讓其如此危險(xiǎn)，還因?yàn)榛瘜W(xué)物質(zhì)和顆粒隨著卷煙煙氣進(jìn)入人體，造成損傷并引發(fā)肺損傷、感染，動(dòng)脈中危險(xiǎn)斑塊的堆積，阻塞血液流向大腦，導(dǎo)致中風(fēng)、腦損傷和死亡。

而這些只是香煙煙霧的許多危險(xiǎn)健康影響中的一部分。

甚至二手煙也致命致癌。

“電子煙能否幫助戒煙，這個(gè)問題科學(xué)界確實(shí)有爭論。

”王瑞認(rèn)為，公眾誤區(qū)在于喜歡把“有爭論”錯(cuò)誤理解為“還沒證實(shí)”。

“爭論的實(shí)質(zhì)在于電子煙是否對過量抽煙的傳統(tǒng)煙使用者的戒煙有幫助？這就相當(dāng)于說，小汽車撞人是不是比卡車更不容易撞死？如果要減少被撞，應(yīng)該直接去人行道，而不是在卡車和汽車道中穿梭。

所以我們認(rèn)為，電子煙對戒煙的幫助也是有限的。

” 5月30日，中國疾控中心發(fā)布了《2018年中國成人煙草調(diào)查結(jié)果》，結(jié)果顯示，2018年我國15歲及以上人群吸煙率為26.6%，其中，男性為50.5%，女性為2.1%，農(nóng)村為28.9%，城市為25.1%。

影響青少年吸煙的因素仍廣泛存在。

一是卷煙變得越來越“便宜”。

比如50%的吸煙者購買1盒卷煙的花費(fèi)不超過9.9元，與2015年相比未見差異。

二是煙草廣告、促銷和贊助仍是青少年嘗試吸煙的重要影響因素。

三是吸煙影視鏡頭對青少年嘗試吸煙有非常重要的誘導(dǎo)作用。

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查前30天內(nèi)，61.1%的人在電視、錄像、視頻或者電影中看到吸煙鏡頭，15-24歲年齡組該比例高達(dá)68.3%。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)電子煙的主要使用人群是年輕人，15-24歲年齡組人群電子煙使用率為1.5%。

獲得電子煙最主要的途徑是互聯(lián)網(wǎng)(45.4%)。

值得關(guān)注的是，與2015年相比，聽說過電子煙、曾經(jīng)使用過電子煙，以及現(xiàn)在使用的比例均有所提高。

Scott Gottlieb特別警示說，電子煙的流行程度急劇上升，部分原因是與可燃性卷煙相比，它們被吹捧為更安全的產(chǎn)品，因?yàn)殡娮訜熓褂谜呶氲氖菤馊苣z而不是煙草煙霧。

“雖然我們?nèi)栽诹私怆娮訜熂跋嚓P(guān)產(chǎn)品的長期潛在利益和健康風(fēng)險(xiǎn)，但現(xiàn)有科學(xué)研究已提供了一些明確證據(jù)，表明煙草煙霧中的幾種危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)也存在于某些電子煙的氣溶膠中。

這是令人擔(dān)憂的，因?yàn)殡娮訜煹妮斔拖到y(tǒng)將氣溶膠輸送到體內(nèi)。

由于氣溶膠顆粒能夠深入滲透到呼吸系統(tǒng)中，因此氣溶膠暴露是一個(gè)主要的健康問題。

” FDA首席副專員AmyAbernethy說，這不僅僅是對尼古丁的依賴，這也是電子煙本身帶來的直接風(fēng)險(xiǎn)。

“一些電子煙產(chǎn)生的氣溶膠可能含有大量有毒物質(zhì)。

研究表明，除了丙二醇、甘油和調(diào)味劑外，電子煙氣溶膠還含有甲醛、乙醛和不穩(wěn)定的原子(自由基)，它們可以破壞細(xì)胞并導(dǎo)致疾病和衰老，在電子煙氣溶膠中發(fā)現(xiàn)的物質(zhì)可能會(huì)導(dǎo)致肺部發(fā)育不良、呼吸困難、對細(xì)菌和病毒病原體的防御能力下降，以及模仿轉(zhuǎn)移性癌癥的霧化誘導(dǎo)的炎癥反應(yīng)。

” 營銷明星 電子煙行業(yè)的水有多深？有數(shù)據(jù)分析，全球95%的電子煙都是在代工廠生產(chǎn)的。

淘寶上販賣的多種品牌電子煙不過是幾家代工產(chǎn)上不同生產(chǎn)線的產(chǎn)品。

就連豐富多樣的煙油口味，也是代工廠調(diào)香師對同一個(gè)味道稍微改一改比例調(diào)配出來的。

在零技術(shù)門檻下，電子煙的核心競爭力就是營銷能力和渠道拓展能力，電子煙代工廠掌握著電子煙行業(yè)的絕對話語權(quán)。

盡管如此，電子煙依然受到引投資人的青睞。

據(jù)報(bào)道，小野電子煙獲得了3000萬元的風(fēng)投，估值約為3億到4億元。

因?yàn)楹推胀熞粯雍谐砂a成分尼古丁，消費(fèi)者的持續(xù)購買保障了電子煙的銷量。

其主力推廣渠道是各類網(wǎng)吧，酒吧，KTV甚至小賣部等場所，除此以外還有各種live house和音樂節(jié)，這些活動(dòng)往往有很多電子煙冠名提供贊助。

在商家包裝下，電子煙搖身一變成了健康潮流的時(shí)尚單品，直接導(dǎo)致大量原本不會(huì)接觸香煙的年輕人和學(xué)生加入到吸煙大軍中來。

本來打著幫助煙民戒煙口號的電子煙，最終很有可能誘使年輕人逐步成為煙民。

王瑞表示，這就是大眾對于電子煙的誤區(qū)之一：吸電子煙很時(shí)尚。

“我們看到很多電子煙品牌陸續(xù)登陸各大城市的核心商區(qū)，外觀非常美好，讓人誤以為是時(shí)尚潮流之選。

其實(shí)，這也是一種營銷策略，目的是為了抓住年輕人的心理。

” 根據(jù)美國疾病控制和預(yù)防中心(CDC)和食品藥品管理局(FDA)發(fā)布的全國青少年煙草調(diào)查(NYTS)，自2014年以來，電子煙一直是青少年最常用的煙草制品。

2018年，20.8%的高中生和4.9%的初中生報(bào)告目前使用電子煙。

從2017年到2018年，高中生使用電子煙的比例增加了78%，初中生則增加了48%。

目前有超過360萬高中生和初中生使用電子煙。

電子煙使用的增加導(dǎo)致高中生使用任何煙草產(chǎn)品的比例增加了38%(從2017年的19.6%增加到2018年的27.1%)。

“電子煙用好看的包裝、高超的營銷策略和多種口味，讓很多青少年不能自拔，這是最大的一宗罪，巧妙地鉆了電子煙監(jiān)管滯后的空子。

可以預(yù)言，標(biāo)榜能幫助戒煙的電子煙，最后結(jié)果很可能是讓更多不吸煙的青少年踏上吸電子煙甚至傳統(tǒng)煙的道路——這是煙草行業(yè)最愿意看到的，但作為父母的你我愿意看到么？” 電子煙是否致死還未有定論，但各國對于電子煙的監(jiān)管可能已經(jīng)在路上了。

7月22日，國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安在新聞發(fā)布會(huì)上說，“就目前我們看到的國內(nèi)外研究發(fā)現(xiàn)，電子煙產(chǎn)生的氣溶膠含有許多有毒有害物質(zhì)，各種添加劑成份也存在著健康風(fēng)險(xiǎn)。

另外，許多電子煙產(chǎn)品所含的尼古丁濃度標(biāo)識模糊，容易導(dǎo)致使用者吸食過量，電子煙器具也存在電池爆炸、煙液滲透、高溫燙傷等安全風(fēng)險(xiǎn)。

” “我們要實(shí)現(xiàn)吸煙率的下降，就一定要阻止青少年嘗試煙草，而電子煙恰恰容易以時(shí)尚的方式誘導(dǎo)青少年先接觸電子煙，再接觸傳統(tǒng)煙草。

鑒于電子煙的不安全性，也影響青少年健康行為習(xí)慣的形成，我們必須嚴(yán)格加強(qiáng)電子煙的監(jiān)管，按照控?zé)熉募s部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，目前國家衛(wèi)生健康委正在會(huì)同有關(guān)部門開展電子煙監(jiān)管的研究，計(jì)劃通過立法方式對電子煙進(jìn)行監(jiān)管。

” “對電子煙的監(jiān)管以及危害預(yù)防方面，我們跟世界衛(wèi)生組織也做了溝通。

世界衛(wèi)生組織也認(rèn)為，應(yīng)該盡早關(guān)注電子煙的危害，所以在今年的5月31日世界無煙日的主題宣傳中，我們就以拒絕電子煙作為宣傳主題，希望引起公眾、家長、青少年的重視，提高對電子煙危害的意識，特別是家長、學(xué)校要監(jiān)督，減少青少年接觸電子煙的可能。

” 王瑞認(rèn)為，電子煙管控應(yīng)該是多方面的，但最重要的應(yīng)該是多方合作。

從國家層面應(yīng)該有相關(guān)明確法規(guī)，包括對電子煙制造、審批、宣傳、銷售等各環(huán)節(jié)的法律法規(guī)。

目前，我國南寧、深圳、杭州與秦皇島、張家口等市已將電子煙納入無煙法規(guī)的適用范圍，禁止使用傳統(tǒng)煙草制品的場所同樣禁止使用電子煙。

“但畢竟電子煙還是一個(gè)新鮮事物，現(xiàn)在很多管控環(huán)節(jié)是缺失的，監(jiān)管空白也為電子煙的營銷帶來了機(jī)遇。

配合大環(huán)境，應(yīng)該在小環(huán)境、如工作環(huán)境中做更多工作：通過鼓勵(lì)企業(yè)CEO關(guān)注員工健康，為員工帶來更多健康講座和健康知識，通過他們再帶給他們的家人。

” (責(zé)任編輯：DF314)。