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全國哪里的經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境最好? 不是南方,不是中部,也不是西部,而是華北的北京經(jīng)開區(qū)。
根據(jù)2019年8月21日21世紀(jì)經(jīng)濟研究院發(fā)布的《2019年全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報告》,北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境指數(shù)位居全國第一名。
上述營商環(huán)境指數(shù),通過京東數(shù)科的技術(shù)支持,分部測算了軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)成本、社會服務(wù)、市場容量,分別占30%、10%、10%、20%、10%、20%的權(quán)重。
生態(tài)環(huán)境指數(shù)是營商環(huán)境的分項指標(biāo),通過測算綠地率、空氣指標(biāo)、水指標(biāo)而成。
北京的空氣質(zhì)量在全國沒有很好的優(yōu)勢,但是最近幾年霧霾濃度下降很快,霧霾水平和上海、武漢、杭州已經(jīng)接近,綠地率卻在全國有優(yōu)勢。
根據(jù)了解,目前全國共有219家國家級經(jīng)開區(qū),生產(chǎn)總值、財政收入均占全國10%左右,進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資占20%左右,主要指標(biāo)增速超過全國平均水平。
經(jīng)開區(qū)對地方經(jīng)濟貢獻(xiàn)更大,有的達(dá)到了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值的六成。
本次21世紀(jì)經(jīng)濟研究院選取了30名進(jìn)行排序研究。
這也是全國首份經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境報告。
北京經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境最好 上述21世紀(jì)經(jīng)濟研究院報告顯示,根據(jù)上述報告,北京、秦皇島、煙臺、寧波、青島五地經(jīng)開區(qū)的生態(tài)環(huán)境水平最好。
除北京外,其余四個屬于海濱城市,這使其具有較好的空氣質(zhì)量和建成區(qū)綠化率。
北京經(jīng)開區(qū)之所以生態(tài)環(huán)境最好,是因為北京建成區(qū)綠化率最高。
北京在空氣質(zhì)量方面暫時拖了后腿,全市好天氣數(shù)量、PM2.5濃度兩大指標(biāo)排名靠后,但是最近幾年北京空氣質(zhì)量改善快, 2018年,北京市優(yōu)良天數(shù)227天,占比62.2%,低于全國地級及以上338個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%;PM2.5年平均濃度為51微克/立方米,超過國家標(biāo)準(zhǔn)(35微克/立方米)46%。
但是北京的PM2.5年均濃度已經(jīng)在接近長江流域的城市水平,未來幾年繼續(xù)改善后,空氣質(zhì)量有望追趕南方城市。
經(jīng)開區(qū)可以基于空氣質(zhì)量、氣象和天氣預(yù)報等數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù),對空氣質(zhì)量進(jìn)行實時細(xì)粒度分析、歷史空氣質(zhì)量統(tǒng)計分析和未來空氣質(zhì)量預(yù)測分析。
使政府決策者實時了解城市空氣質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)空氣污染治理過程中的問題和原因,了解未來空氣質(zhì)量情況,以便及時預(yù)警和采取應(yīng)急措施,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
北京最近幾年在加大留白增綠的力度, 就是傳統(tǒng)非首都功能的產(chǎn)業(yè)退出后,原地改為綠地,不發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)。
按照北京規(guī)劃目標(biāo),北京綠地率有望繼續(xù)增加。
北京經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境水平有望繼續(xù)改善。
加快產(chǎn)業(yè)升級環(huán)境改善 北京作為全國的首都,在全國排名中,營商環(huán)境指數(shù)沒有進(jìn)入前十,主要原因是,北京目前在加快產(chǎn)業(yè)升級,傳統(tǒng)制造業(yè)加快疏解,企業(yè)數(shù)量增長慢,另外負(fù)面清單限制了很多行業(yè)發(fā)展。
。
根據(jù)報告測算,北京經(jīng)開區(qū)社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施得分均位居第五位,生態(tài)環(huán)境指數(shù)居首位,市場容量位居全國第三位。
其營商環(huán)境綜合水平排名居第15位,短板是商務(wù)成本和軟環(huán)境,得分分別位居第28位、24位。
北京經(jīng)開區(qū)企業(yè)增速慢,原因是北京要加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。
根據(jù)北京經(jīng)開區(qū)負(fù)面清單(《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2019年版)》),該地禁止和限制的產(chǎn)業(yè)比較多,包括汽車、生物醫(yī)療的一些產(chǎn)業(yè)。
北京基礎(chǔ)設(shè)施良好,物流時間在全國第三快,但是平均工資和房價收入比位居全國第一和第三,可見北京如果發(fā)展一般制造業(yè),很難有可持續(xù)性。
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)如果發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),則具有優(yōu)勢。
北京經(jīng)開區(qū)每千個企業(yè)專利數(shù)為全國第二,有專利的企業(yè)比例也是全國第二,全市研發(fā)投入強度為全國第一。
這表明北京作為全國科技中心地位凸顯。
但是北京經(jīng)開區(qū)小學(xué)數(shù)量在全國排名靠后。
這也表明,北京經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合性待加強,社會服務(wù)配套還不夠完善。
根據(jù)了解,上述營商環(huán)境報告,使用了大數(shù)據(jù)的技術(shù),進(jìn)而測算開發(fā)區(qū)的物流、人口、企業(yè)等動態(tài)數(shù)字。
比如京東數(shù)字科技旗下京東城市的AI+產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決方案,可以通過數(shù)字網(wǎng)關(guān)技術(shù)打破各委辦局的數(shù)據(jù)壁壘,讓海量多維數(shù)據(jù)實現(xiàn)“高效對話”,以此針對財政管理部門、投資招商管理部門、經(jīng)濟與信息化管理部門、人力資源和社保管理部門等,提供AI+財政劃撥、AI+招商引資、AI+企業(yè)扶持、AI+人才引進(jìn)等“AI+”解決方案。
比如針對投資招商部門,“AI+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”綜合解決方案可以通過數(shù)據(jù)分析當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境、明確招商方向、評估招商效果,以及對招商項目進(jìn)行全生命周期的監(jiān)控和管理,提高招商引資成功率和政府投資的有效性。
上述報告建議,北京應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥的步伐,加快經(jīng)開區(qū)化工、鋼鐵等重工業(yè)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,減少對環(huán)境污染,特別是水質(zhì)的污染,實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境提升。
同時,北京、廣州等一線城市可以加強經(jīng)開區(qū)等新城與中心城區(qū)的聯(lián)系,嘗試開展“大站、快跑、高運量”的城郊快速鐵路的建設(shè),優(yōu)先在經(jīng)開區(qū)與城市中心、交通樞紐之間形成地鐵+城郊鐵路的軌道交通體系,提升經(jīng)開區(qū)通勤體驗。
(責(zé)任編輯:DF506)。