20日，《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理辦法》發布并施行。

根據辦法，新片區將推動集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天、新能源汽車、高端智能裝備等產業集聚。

辦法同時明確，對關鍵領域核心環節生產研發的企業，按照相關規定給予企業所得稅支持。

研究實施境外人才個人所得稅支持政策。

根據辦法，新片區對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區，在適用自由貿易試驗區各項開放創新措施的基礎上，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，加大開放型經濟的風險壓力測試，實現新片區與境外投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通。

新片區鼓勵國際優質資本進入教育、醫療、養老、文化、體育、園區建設、城市運行等公共服務領域，加強各類基礎設施建設管理，提升高品質國際化的城市服務功能，打造開放創新、智慧生態、產城融合、宜業宜居的現代化新城。

在投資經營便利化方面，新片區建立開放型制度體系，在電信、保險、證券、科研和技術服務、教育、衛生等重點領域加大對外開放力度，放寬注冊資本、投資方式等限制，促進各類市場主體公平競爭，推動集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天、新能源汽車、高端智能裝備等產業集聚。

此外，新片區根據先行先試推進情況和發展需要，不斷擴大開放的領域、試點內容以及相應的制度創新措施。

在金融業對外開放方面，辦法規定，在新片區內先行先試金融業對外開放措施，落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業務經營范圍等措施，支持符合條件的境外投資者依法設立各類金融機構，保障中外資金融機構依法平等經營。

在風險可控的前提下，根據法律法規規定，借鑒國際通行的金融監管規則，進一步簡化優質企業跨境人民幣業務辦理流程，實施更加便利的跨境金融服務措施。

在知識產權保護方面，新片區開展國際合作規則試點，加大對專利、版權、商業秘密等權利和數據的保護力度，主動參與引領全球數字經濟交流合作。

在行政審批和行政處罰方面，辦法規定，新片區實行綜合審批、相對集中行政處罰的體制和機制，由管委會集中行使本市有關行政審批權和行政處罰權。

管委會實施行政審批和行政處罰的具體事項，由市人民政府另行規定。

(責任編輯：DF120)。