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8月15日,2019年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合抽查正式啟動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)抽取5.1萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體,啟動(dòng)年報(bào)公示信息抽查工作,問(wèn)題企業(yè)將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
伴隨部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的不斷整合,重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將原有的“工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格監(jiān)督檢查” 等板塊的抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行了清理,在往年的基礎(chǔ)上新增價(jià)格行為檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、保健食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查等19個(gè)抽查類別。
5.1萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體將“迎檢” 據(jù)介紹,本次綜合抽查是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)每年例行就已報(bào)送上一年度年報(bào)的市場(chǎng)主體進(jìn)行的隨機(jī)抽查。
抽查對(duì)象為2019年6月30日前已報(bào)送2018年度年報(bào)的66.9萬(wàn)戶企業(yè)、66.1萬(wàn)戶個(gè)體工商戶、2萬(wàn)戶農(nóng)民專業(yè)合作社(含已注銷、吊銷市場(chǎng)主體)。
抽查時(shí)間為8月15日至11月30日。
為進(jìn)一步提高檢查的覆蓋面和針對(duì)性,今年的抽查比例總體保持在5%,并適當(dāng)向企業(yè)傾斜,預(yù)計(jì)將抽取5.1萬(wàn)戶市場(chǎng)主體確定為檢查對(duì)象,其中企業(yè)3.5萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶1.6萬(wàn)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1029戶。
同時(shí),擬抽配檢查人員1097 組。
最終,現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)抽取5.1萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體,啟動(dòng)抽查工作,問(wèn)題企業(yè)將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
新增專利代理等19個(gè)抽查類別 2016年,“年檢”改“年報(bào)”后,重慶啟動(dòng)年報(bào)公示信息抽查活動(dòng),并首次全面推行了“雙隨機(jī)”(企業(yè)隨機(jī)抽取和執(zhí)法人員隨機(jī)抽取)制度。
今年則是重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立來(lái),首次抽查。
“和往年不同,今年將原有的‘工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、價(jià)格監(jiān)督檢查’等板塊的抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行了清理,制定《”雙隨機(jī)、一公開(kāi)“抽查事項(xiàng)清單(第一版)》,包含28大類72項(xiàng)抽查事項(xiàng),涉及內(nèi)部17個(gè)業(yè)務(wù)處室和單位。
”重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
具體而言,新增了價(jià)格行為檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查、食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查、食品銷售監(jiān)督檢查、食品銷售監(jiān)督檢查、餐飲服務(wù)、特殊食品、食品安全、特種設(shè)備生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查、計(jì)量監(jiān)督、認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果檢查、獲證產(chǎn)品有效性抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查、市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查、專利代理、專利真實(shí)性監(jiān)督檢查、保健食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查、計(jì)量監(jiān)督檢查等事項(xiàng)。
本次抽查,重點(diǎn)將登記事項(xiàng)、公示信息、直銷、拍賣、商標(biāo)、廣告等核查項(xiàng)目納入其中,被檢查對(duì)象涉及哪一項(xiàng)監(jiān)管人員就會(huì)核查哪一項(xiàng),如果被檢查對(duì)象涉及多個(gè)檢查項(xiàng)目的監(jiān)管人員則會(huì)一次核查到位,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。
將采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)軟件比對(duì)等手段 上述負(fù)責(zé)人稱,抽查將運(yùn)用多種方式進(jìn)行核查。
市場(chǎng)監(jiān)管人員將采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、軟件比對(duì)等多種手段,嚴(yán)格開(kāi)展抽查工作,依法進(jìn)行后續(xù)處置,及時(shí)公示抽查結(jié)果。
根據(jù)抽查結(jié)果,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)加大后續(xù)處置力度。
針對(duì)未在規(guī)定責(zé)令改正期限內(nèi)履行信息公示義務(wù),公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系的市場(chǎng)主體,一經(jīng)核實(shí)將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài),受到信用約束和聯(lián)合懲戒。
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為例,將對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)行為、商標(biāo)使用行為、商標(biāo)印制行為和商標(biāo)代理行為、專利的真實(shí)性進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)于核實(shí)企業(yè)資質(zhì)、檢查企業(yè)信息、年報(bào)公示情況等,將采取網(wǎng)絡(luò)檢查、書(shū)面檢查的形式,查看形式要件是否齊全、內(nèi)容是否完善更新;對(duì)于專利證書(shū)、專利文件真實(shí)性事項(xiàng),將現(xiàn)場(chǎng)抽查,通過(guò)登錄國(guó)家專利系統(tǒng),查詢核實(shí)專利號(hào)是否真實(shí)、專利權(quán)人是否相符、專利法律狀態(tài)是否有效、專利名稱/摘要/附圖是否與產(chǎn)品相符,多方面檢查、監(jiān)督;對(duì)于商標(biāo)使用行為等法律專業(yè)性較強(qiáng)、難以給出定論的事項(xiàng),還會(huì)咨詢法律顧問(wèn),給出專業(yè)、全面的法律意見(jiàn)。
另外,在檢查的過(guò)程中,檢查人員運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕,對(duì)于涉及專業(yè)領(lǐng)域的,可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)審計(jì)、調(diào)查咨詢等工作,或依法采用相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。
(責(zé)任編輯:DF378)。