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安徽省在全國率先建立了省、市、縣三級涉企收費清單制度,同時推出一批制度性、管長遠、見實效的政策措施,打出了一套降本清費減負組合拳,涉企收費項目在數量和金額上實現雙下降。
營商環境的優化,讓企業輕裝上陣、聚力發展,為深化供給側結構性改革、推動高質量發展增添新動力。
降本減負,全省年直接減輕企業成本60多億元 安徽省緊抓降本減負關鍵,2018年不斷推出見效快、有分量的政策措施。
一是降低企業用電成本。
先后三次降低工商業(單一制)電價,一般工商業電價平均降幅10.2%,超額完成一般工商業電價平均降低10%的目標任務。
降低工商業(兩部制)電價1.13分,輸配電價同步降低1.13分。
清理規范轉供電環節加價,確保電價降價紅利落到實處。
降低峰谷分時電價上浮比例2個百分點。
二是降低企業用氣成本。
降低省內部分天然氣短輸價格,將淮北支線、毫州支線、潁上支線、江北聯絡線、六安支線、銅陵支線等管輸線路的短輸價格由現行每立方米0.30元下調為每立米方0.24元,下調空間全部用于降低非居民用氣價格,年減輕企業用氣成本3000萬元。
三是降低企業物流成本。
取消貨物港務費,省級立項的涉企行政事業性收費項目全部取消;在對持有安徽交通卡的貨運車輛通行費95折優惠的基礎上,再降低10個百分點;將執行船閘收費標準下調10%;將港口用電由大工業電價調整為工商業單一制電價政策,免收基本電費。
四是降低企業繳費成本。
自2018年1月1日至2020年12月31日,暫免征收證券期貨行業機構監管費;自2018年4月1日起,降低部分無線電頻率占用費收費標準;自2018年8月1日起,停征部分專利收費。
落實安徽省委省政府全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶的實施意見精神,自2018年12月31日起,取消長江現場船舶垃圾接收收費環節。
清費長效機制不斷完善,基本框架已經形成 安徽省在全國率先實施省、市、縣三級涉企收費清單制度,將所有涉及企業的行政事業性收費、行政審批前置服務項目收費等4類行政權力收費項目納入清單,嚴格監管。
未進入清單的,一律停止征收。
為鞏固涉企收費清單制度成果,全面落實降費政策,進一步優化營商環境,安徽認真落實安徽省委書記李錦斌的指示精神,推動涉企收費清單制度優化升級,全力打造涉企收費清單“升級版”。
一是優化涉企收費法制環境。
為加強法治建設,規范中介服務收費行為,報請安徽省政府審議出臺了《安徽省中介服務收費管理辦法》,用法治手段規范涉企收費。
二是優化涉企收費清單體系。
以省級收費清單為主體,在已經建立了3個子清單的基礎上,編制公布商業銀行涉企收費、工程建設項目涉企收費和行政權力中介服務收費等3個子清單,著力構建涉企收費清單體系。
三是優化涉企收費清單內容。
省、市、縣三級聯動,壓茬推進,在清單內容上做到同步調整、同步實施,無縫對接、全面覆蓋。
2018年底,對省級涉企收費清單進行第四次動態調整,調整后清單總項目數由建立時的170項下降到95項,減少44.1%。
嚴格執行涉企收費清單制度,會同省財政廳督促涇縣人民政府嚴格按照省政府及財政、價格部門規定的項目和標準收費,停止對開采方解石礦的企業“打包收費”,凡不在清單之列的涉企政府性收費和行政審批前置服務項目收費一律停止執行。
四是優化涉企收費環境。
堅持在全省統一組織開展涉企收費專項檢查,嚴厲查處違規收費行為;加大政策宣傳力度,不斷提高清單的知曉率。
五是優化責任監管和追究機制。
加快建設涉企收費監管平臺,及時發現和解決問題,強化責任追究。
通過以上“五優化”措施,確保涉企收費項目只減不增、收費標準只降不提,使安徽涉企收費清單制度繼續在全國立得住、叫得響、能領先,在減輕企業負擔上持續見效。
緊盯痛點,持續發力減輕企業負擔 降本清費減負,首先要緊盯企業收費負擔中的痛點,使企業感受最直接、減負愿望最迫切的問題盡快得到解決。
2019年降本清費減負工作更加注重長效機制建設,把降成本與產業轉型升級、提升持續發展能力結合起來,持續推進收費管理制度建設,著力優化營商環境。
一是繼續動態調整省、市、縣三級涉企收費清單,最大限度減少收費項目,認真落實省級涉企行政事業性收費零收費政策。
二是按照“放開一批、取消一批、降低一批”的原則,重新核定政府定價經營服務性收費項目和標準,全面清理行業協會商會和各類中介機構收費,不合理的要堅決取消,確需保留的要降低標準。
三是繼續推進電價改革,根據國家統一部署,對省電力部門輸配電成本開展監審,做好輸配電價測算調整工作。
從2019年1月1日起,對用電容量100千伏安及以上的商業零售企業,自愿選擇執行行業平均電價或峰谷分時電價。
四是加大天然氣輸配價格監管政策的落實,動態調整并完善天然氣短輸價格,推動各地價格主管部門合理制定城市燃氣配氣價格。
研究出臺加強天然氣建安價格監管的政策措施,規范燃氣企業延伸服務收費行為。
五是在狠抓現有降本減負政策落地的同時,進一步挖掘政策潛力,切實降低實體經濟企業用能成本。
(文章來源:中國發展網) (責任編輯:DF386)。