2017年4月，重慶自貿試驗區正式掛牌。

肩負著“發揮戰略支點和連接點重要作用、加大西部地區門戶城市開發力度”的歷史使命，重慶自貿試驗區2年來堅持從全局謀劃一域，以一域服務全局的發展目標，在制度創新上邁出新步伐，在營商環境上作出新改善，為西部大開發和“一帶一路”建設注入了強勁動力。

“量體裁衣” 探索多渠道合作機制 銀行貸款一直是輕資產科技型企業的痛點，作為國內首家專業從事弱光地區高效太陽能光伏系統研發設計、銷售運營的高新技術企業，重慶輝騰能源股份有限公司也不例外。

幸運的是，在自貿試驗區兩江片區的九龍坡板塊率先推出知識產權價值貸款試點后，輝騰能源成為首批試點企業，獲得了120萬元的信用貸款。

2018年，輝騰能源的知識價值信用貸款額度更是升至280萬元，解決了公司長期面臨的輕資產貸款難問題，為集中力量搞研發提供了資金保障。

依靠這兩筆貸款的推動，輝騰能源正式掛牌新三板，成為重慶市首家光伏上市企業。

九龍坡區集聚國家自主創新示范區、自貿試驗區和國家小微企業創業創新基地于一身，“知識價值信用融資新模式”便是一次量體裁衣的制度創新嘗試。

據九龍坡區自貿辦專職副主任余健翡透露，該模式已經上報商務部，并得到科技部等部委“做法很有價值”的認同，后續或將作為自貿試驗區試點經驗在全國進行推廣。

重慶市商務委副主任宋剛表示，截至2018年年底，重慶自貿試驗區已實施總體方案151項改革試點任務中的129項，落地率為85.5%；國家復制推廣的自貿試驗區改革試點經驗已實施127項。

自貿試驗區探索形成了13個創新典型案例、34項制度創新成果，其中全國首創案例6個、全國首創制度創新成果11個。

2018年國務院提出的53條“切口小、見效快”的深化改革創新措施中，“首次進口藥品和生物制品口岸”與“鐵路運郵”2條措施更是為重慶獨有。

“在完成貫徹國務院《關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》文件、落實總體方案、復制推廣國家試點經驗的‘規定動作’外，重慶還要做好探索陸上貿易規則、探索中新互聯互通項目國際陸海貿易新通道合作機制、探索多式聯運運營機制等‘自選動作’，為建設內陸國際物流樞紐和口岸高地提供制度保障。

”宋剛表示，2019年，重慶自貿試驗區將力爭在制度創新成果、營商環境優化、開放性經濟發展等主要指標上躋身內陸自貿試驗區前列。

優化服務著力解決企業實際問題 2月20日，重慶燕安居保健食品有限公司法人代表黃小玲一早便拿到了營業執照，她有些興奮，話語中更多的是感激：“昨天申報的注冊資料中一項委托書有點瑕疵，需要重新補交，但2月19日是我心儀公司的注冊日，沒想到工作人員加班加點提供了一條龍服務，當晚就通知第二天來辦理所有手續。

” 渝中區自貿辦副主任陳浩介紹說，為了提高企業開辦便利度，服務區內企業，渝中區2月18日在全市率先探索、建立了企業開辦綜合受理窗口。

這一窗口不僅提供一條龍辦理業務服務，還建立了容缺機制，不影響企業營業執照的按時領取。

不僅是渝中區，在自貿試驗區的西永片區，“放管服”改革也正向縱深發展。

園區內深入推進“互聯網+通關服務”，對現有通關流程進行優化整合，用智能化的手段將現有手工操作流程系統化、自動化，推動“線下跑”向“線上辦”、“人工辦”向“系統辦”轉變，著力解決了企業面臨的實際問題，營造了更具競爭力和吸引力的營商環境，西永片區內的企業獲得感大大增強。

據宋剛介紹，2018年，重慶外資項目備案實現了立等可取，覆蓋率達到100%。

自貿試驗區內33項市級經濟管理權限下放至各個片區，開辦企業時間也從20個工作日縮短至最快3個小時，口岸通關時間壓縮了1/3。

在第三批自貿試驗區中，重慶率先建成了區域識別系統，成立了全國首家覆蓋全域、專門化的自貿試驗區法院，并組建了商事仲裁中心和知識產權法庭，設立了西部唯一的商標審查協作中心。

在自貿試驗區帶動下，重慶營商環境居全國第五位、西部第一位。

“2019年，重慶自貿試驗區將圍繞擴大開放領域、提高通關便利化水平、提升服務效能、完善法治環境等方面，部署推動出臺《中國(重慶)自由貿易試驗區條例》、推進‘證照分離’改革全覆蓋、優化‘自貿專窗’等各項工作。

”宋剛說，今年自貿試驗區還將增強發展動能，強化招商引資，推動新興產業發展，推進中新示范項目一體化。

不僅如此，重慶自貿試驗區還將對標高水平國際經貿規則，借鑒國外先進自貿區和其他自貿試驗區發展經驗，在比較中發現不足、找準定位、明確方向。

同時，結合重慶市發展實際、市場訴求及意見建議，自貿試驗區將選擇有利于提高開放水平、促進高質量發展、具備試點條件的領域，根據反映強烈、當前迫切的重難點問題，針對性、系統性提出解決措施，力爭長板加長、短板補齊，努力打造新時代改革開放新高地。

（文章來源：中國商務新聞網） (責任編輯：DF392)。