問題：剛剛過去的一年，是十三屆全國政協履職的起步之年，各項工作在繼承中發展、在發展中創新，實現了良好開局。

過去一年您交出了一份怎樣的“委員作業”？去年兩會期間您提出的哪些建議得到了反饋？ 南存輝：過去一年，通過參加全國兩會、政協全體會議、常委會議、專題會議、實地調研等積極履行政治協商、民主監督、參政議政職責；主動參與配合國家部委、地方政府、行業協會等組織的各類調研、論壇和座談會等，聚焦地方經濟發展、行業政策及營商環境等，提出有針對性的意見和建議；加強與非公有制企業聯系，廣泛開展地方工商聯和商會走訪調研活動，先后赴青海、新疆、湖北等多省區以及浙江各地走訪調研，深入了解地區“五位一體”發展情況、“兩個健康”實踐以及民營經濟發展的痛點與難點，不斷為非公有制經濟發展鼓與呼。

在去年的提案中，我提出的有關完善股權登記制度、建立混合所有制改革法律制度、光伏行業健康有序發展以及涉及稅收政策的內容，得到了財政部、發改委、能源局、國稅局等相關部委的詳細回復，一些部委還組織了專題調研，深入企業一線了解實際情況，制定并出臺有針對性的政策措施，讓我們感受到了“企業有所呼，部門有所應”。

問題：您今年帶來了哪些提案？主要關注哪些話題？ 南存輝：圍繞 “三大攻堅戰”、供給側結構性改革、高質量發展、“一帶一路”等方面，結合我們多年在第一線的實踐與思考，今年我一共準備了12份提案，這些提案，有部分是針對創新發展過程中遇到的政策、法律問題，有部分是我一直關注的話題，分別是：《關于加快解決光伏補貼拖欠問題的提案》《關于進一步完善光伏發電增值稅優惠政策的提案》《關于完善光伏發電土地稅費政策的提案》《關于無補貼分布式光伏項目允許自主招標的提案》《關于完善電力業務許可證豁免范圍的提案》《關于進一步促進清潔供暖規范發展的提案》《關于加快推動氫能源產業發展的提案》《關于加快落實民營銀行開辦理財業務的提案》《關于完善稅收優惠政策支持企業重組的提案》《關于制定商業秘密法的提案》《關于防范商標在海外被惡意搶注的提案》《關于完善出租人破產程序中管理人對未到期不動產租賃合同解除權的提案》等。

問題：在一帶一路“走出去”的過程中，中國企業面臨哪些挑戰，您在這次的提案中有哪些建議？ 南存輝：隨著中國企業日益走向世界舞臺，中國品牌在國際市場日漸引人注目，所面臨的國際市場競爭與海外知識產權風險也愈加復雜。

與許多跨出國門的中國企業發展過程相似，從上世紀90年代初開始，正泰在全球市場經歷了從產品輸出到服務輸出，再到投資、并購不斷升級的過程，品牌建設成果來之不易。

然而，近年來，中國商標在海外被頻繁搶注。

尤其是知名商標被搶注事件頻發，如鎮江香醋商標在韓國被搶注、王致和商標在德國被搶注等，商標搶注已成為中國企業“走出去”的“攔路虎”。

究其原因，主要有三點：一是企業的知識產權保護意識淡?。欢瞧髽I知曉海外搶注信息途徑有限，即使知悉，也是在搶注商標已獲準注冊后；三是海外維權成本高、程序復雜、耗時長。

問題：去年，從中央到地方，各級黨委和政府在各個場合表達了支持保護民營經濟的聲音，但同時也有數據表示民營經濟在經歷一定的調整，您認為這種現象是健康的嗎？民營企業的關停并轉是否只是市場化機制的一種表現？ 南存輝：其實，關停并轉也是一種生態，是自然的表達。

改革開放40年后，我們已經到了高質量發展的新時代。

時代變了，環境變了，一部分企業因老方法不管用，新方法不會用，還在原來慣性中沒有轉出來，過去成功的經驗成了轉型發展的“包袱”，結果不被客戶選擇，不被市場選擇，自然越來越不適應新環境。

唯有創新求變，才不至于被淘汰。

在高質量發展的新時代，要生存，求發展，實現更好的發展，我們別無選擇，必須適應環境，必須自我進化，必須保持開放，必須持續變革。

時代在變，市場在變，用戶在變，你不變怎么行呢？現在，一些人到海外旅行，會選購一些當地品牌產品，甚至出現一些品牌產品被買到斷貨的情況。

這就說明，我們需要高質量發展新產品。

競爭，沒有什么好怕的，要勇敢面對，一定要在創新中提升自己的競爭力，提升自己的全面能力。

問題：民營企業在高質量發展中，需要我們從自身的內功上做什么？您對發展民營經濟有什么樣的建議？ 南存輝：民營企業，以前給人印象是低小散。

但是，改革開放四十多年以來，許多民營企業都發展得很好，特別是浙江的民營企業，在競爭中提升，發展得更快些，扎實苦干中得到了積累和發展，在不同專業領域，做成了行業冠軍，成為新時代浙江發展的金名片。

這里有政府的支持、自身的努力，但是，最重要的是創新，體制機制的創新。

創新已成為民營企業高質量發展的主導力量，70%的創新成果是由民營企業貢獻出來的。

未來的民營經濟，需要激發更多的民營企業參與創新。

問題：您如何看待和評價科創板的推出？會給民營企業帶來哪些機會？ 南存輝：科創板是非常重要的舉措，這是從體制上對創新的一種鼓勵和支持，規則也充分詮釋了創新的資本邏輯，低門檻進入，高門檻出來。

科創板在政策上有重大突破，是把資本市場發動起來了，政府起到了四兩撥千斤的作用。

同時，也給民營企業提供了更大的發展空間，為創新提供了平臺，也為民營企業高質量發展提供了基礎。

問題：請委員企業家談談您感受到的營商環境有哪些變化？ 南存輝：去年以來，黨中央、國務院多次為支持民營經濟發聲，特別是總書記組織召開民營企業座談會提出民企是“自己人”和三個平等、六大舉措以來，國家有關部門及各級地方政府密集出臺了系列政策舉措，讓民營企業備受振奮。

2018年，我國營商環境世界排名躍升至第四十六位，比上年度提升32位。

各級政府部門圍繞激發民營企業投資活力、降低民營企業經營成本、緩解民營企業融資難融資貴、提升民營企業自主創新能力、加強民營企業合法權益保護等方面，接連出臺一系列扶企助企政策舉措，著力破解民營企業發展的難點痛點堵點，助推民營經濟高質量發展。

全國工商聯緊緊圍繞“兩個健康”主題，加強與非公有制企業廣泛聯系，開展地方工商聯和商會的走訪調研，不斷促進營商環境優化，激發民營企業家活力。

具體表現在兩方面： 一是在優化營商環境上求實效。

政府職能部門堅持問題導向接地氣，多措并舉出真招，上下同心求實效，將頂層設計與底層創新相結合。

在浙江，省委、省政府貼心問需、靠前服務，全面深化 “最多跑一次”改革，在服務保障、政策落實、營商環境營造等領域和環節，措施實、力度大，創新點多、解渴管用，讓企業辦事更便捷，讓企業家做事更順心。

二是在服務經濟發展上出實招。

面對復雜嚴峻的經濟形勢，各級政府部門出臺降稅減費舉措，進一步取消各類不合理收費和前置收費項目，簡化企業享受稅收優惠政策的手續。

多措并舉降低企業用地、用能和物流成本。

放水養魚、減負松綁，用政府收入的“減法”，換取企業效益的“加法”、市場活力的“乘法”，合力破解“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”，讓民營經濟獲得了比以往更為優越的發展條件。

問題：作為改革開放四十年民營企業發展壯大的親歷者，對于高質量發展，您是怎么想的，怎么做的。

南存輝：我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力攻關期，經濟發展不再以規模大小、增長快慢論成敗，而是以效益、質量、創新論英雄。

這是我國經濟在經歷高速增長之后突破結構性矛盾和資源環境瓶頸，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必然選擇，能更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求。

高質量發展，目的是提高供給體系質量，關鍵在于創新驅動。

民營企業要積極發揮創新主體作用，保持戰略定力、融入時代洪流，克服速度焦慮、擺脫路徑依賴，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，加快經濟結構優化升級，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，不斷提升產業鏈、價值鏈。

（文章來源：新華網） (責任編輯：DF506)。